“三農(nóng)”概念基礎(chǔ)上的“新三農(nóng)”，具體指什么？

“三農(nóng)”指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，這個概念最早是由經(jīng)濟學(xué)家溫鐵軍博士于1996年正式提出，自此漸漸被媒體和官方廣泛引用。2000年初，湖北省監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)黨委書記李昌平給朱镕基總理寫信提出“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險”以及出版《我向總理說實話》后，“三農(nóng)”問題在社會上引起了廣泛反響。2001年，三農(nóng)問題的提法寫入文件，2003年，中共中央正式將“三農(nóng)”問題寫入工作報告。

“新三農(nóng)”是在“三農(nóng)”基礎(chǔ)上的提升，指新型農(nóng)村、新型農(nóng)業(yè)和新時代農(nóng)民。這個說法在網(wǎng)上比較普遍，但目前還沒有相關(guān)的政策和文件引用?！靶氯r(nóng)”這個提法還處于探索階段。

2020年，創(chuàng)聯(lián)新農(nóng)業(yè)智庫發(fā)表題為《孫北國：“新三農(nóng)”理論的提出及核心內(nèi)涵》的文章，指出：“新三農(nóng)”理論應(yīng)當(dāng)是“生態(tài)新農(nóng)業(yè)+幸福新農(nóng)民+繁榮新農(nóng)村”。文中提到，新的發(fā)展時代需要對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論進行更符合時代的充實和升華，新的發(fā)展時代需要更加辯證的哲學(xué)發(fā)展觀。

文章指出，新農(nóng)業(yè)時代，必須有清晰描述“三農(nóng)”發(fā)展目標(biāo)的配套理論。之前“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”的理論框架需要充實和升華了，“新三農(nóng)”理念，就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的明確目標(biāo)。

對于“新三農(nóng)”理念的內(nèi)核，文章指出，

第一，要以生態(tài)化為最高準(zhǔn)則，以集約化、專業(yè)化、組織化為手段，最大程度應(yīng)用新科技，保護自然、修復(fù)土地，全面解決農(nóng)田面源污染。

第二，推動農(nóng)村政治生態(tài)、社會生態(tài)、文化生態(tài)、經(jīng)濟生態(tài)和自然生態(tài)的和諧繁榮，建立大美鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、道德鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村，讓鄉(xiāng)村釋懷鄉(xiāng)愁，全新升級鄉(xiāng)村品質(zhì)和品味，讓農(nóng)民有尊嚴(yán)的在農(nóng)村養(yǎng)老。

第三，向農(nóng)村匯聚最優(yōu)秀的生產(chǎn)力要素和資源，讓工業(yè)反哺農(nóng)村落地實施，創(chuàng)造出資源匯聚、價值疊加的“新農(nóng)業(yè)主體力量”。

第四，深度挖掘農(nóng)民心中潛在的對未來美好生活的更高層次的渴望和期盼，以尊嚴(yán)、體面、親情、財富的綜合體現(xiàn)為最高原則，創(chuàng)造農(nóng)民的幸福感和獲得感。

第五，以更高遠的戰(zhàn)略視野，通盤統(tǒng)籌農(nóng)民共富、鄉(xiāng)村繁榮、生態(tài)治理、糧食安全、內(nèi)需拉動等多方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，落實新發(fā)展理念，推動“三農(nóng)”協(xié)調(diào)發(fā)展。

“三農(nóng)”問題一直是我們經(jīng)濟社會發(fā)展過程需要解決的重點和難點，連續(xù)多年，中央一號文件均圍繞“三農(nóng)”問題，提出研究問題和解決問題的辦法。2023年，中共中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》，里面的很多政策措施，與上文提到的“新三農(nóng)”理念不謀而合，可見農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念的創(chuàng)新已然成為了一種新趨勢，鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化將是農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏偉目標(biāo)和發(fā)展藍圖。