加大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化

　　隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，高質(zhì)量發(fā)展成為各行業(yè)、各領(lǐng)域必須遵循的根本要求。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是未來我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和主題，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必然要求高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化，要深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化多主體相互協(xié)作、多要素相互作用、多環(huán)節(jié)相互銜接的動(dòng)態(tài)發(fā)展特征，全面提升農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化質(zhì)量水平。

　　加強(qiáng)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化理論研究，以理論創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新。高質(zhì)量推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技理論創(chuàng)新，一要基于理論研究與實(shí)踐探索良性互動(dòng)的視角，進(jìn)一步樹立科學(xué)導(dǎo)向，始終堅(jiān)持理論研究在農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化過程中不可或缺的地位。二要基于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與科技現(xiàn)代化交叉融合的視角，深入挖掘農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化的內(nèi)涵、外延和本質(zhì)特征，深刻闡釋農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化的實(shí)踐方向、推進(jìn)路徑，回答好農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化“是什么”“怎么做”等問題。三要基于學(xué)理性與應(yīng)用性有效銜接的視角，充分發(fā)揮相關(guān)智庫平臺(tái)作用，促進(jìn)理論創(chuàng)新向制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和舉措創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化實(shí)踐創(chuàng)新的理論驅(qū)動(dòng)。

　　提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，為農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化提供重要支撐。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的重要支撐，高水平的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，是高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化的重要保障。當(dāng)前，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中需要加強(qiáng)的領(lǐng)域，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，不斷構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化，要深入實(shí)施強(qiáng)基工程，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，堅(jiān)持不懈做好“打基礎(chǔ)、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”工作，提升建設(shè)質(zhì)量水平和覆蓋率，為高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用提供有力支撐。

　　深化農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)研究，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新能力。科技創(chuàng)新的源頭在于基礎(chǔ)研究，沒有基礎(chǔ)研究的高質(zhì)量發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化將成為無源之水、無本之木。高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化，要切實(shí)尊重科技發(fā)展規(guī)律，不斷提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究水平，從源頭上奠定農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)的基礎(chǔ)。要從資金投入、政策支持以及科學(xué)的評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建等方面，努力形成系統(tǒng)化、長(zhǎng)期穩(wěn)定的基礎(chǔ)研究支持體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究保障力度。要著力構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)各類創(chuàng)新主體聯(lián)合與合作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)與特長(zhǎng)，打造集成創(chuàng)新鏈，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新合力。要推動(dòng)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究更加緊密結(jié)合，形成以應(yīng)用研究帶動(dòng)基礎(chǔ)研究導(dǎo)向，促進(jìn)基礎(chǔ)研究向應(yīng)用研究的高效轉(zhuǎn)化。

　　聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)，突破農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化瓶頸制約。從我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀和目標(biāo)看，現(xiàn)代種業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、先進(jìn)適用機(jī)械裝備研發(fā)、數(shù)字信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步融合，以及農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展模式、技術(shù)的推廣應(yīng)用和生產(chǎn)要素支撐，是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化的重點(diǎn)任務(wù)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化，要著力加強(qiáng)現(xiàn)代種業(yè)攻關(guān)，統(tǒng)籌種質(zhì)資源保護(hù)和品種創(chuàng)新，全面構(gòu)建以市場(chǎng)為主導(dǎo)、以企業(yè)為重要主體、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的種業(yè)創(chuàng)新體系。要積極推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工和市場(chǎng)營(yíng)銷等環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”數(shù)字化、信息化和智能化水平。要深入貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念，不斷加強(qiáng)節(jié)水灌溉技術(shù)、耕地保護(hù)、生物有機(jī)肥料等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)和投入品的研發(fā)與應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

　　促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化的制度驅(qū)動(dòng)?？茖W(xué)高效的體制機(jī)制是高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化的關(guān)鍵，要突出有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，不斷加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力。一要保障更多農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體平等進(jìn)入市場(chǎng)、公平參與競(jìng)爭(zhēng)并獲取合理收益。二要實(shí)施更具系統(tǒng)性和導(dǎo)向性的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)政策，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效率、轉(zhuǎn)化效率。三要實(shí)施更具穩(wěn)定性和精準(zhǔn)性的調(diào)控政策，科學(xué)運(yùn)用財(cái)政政策、稅收政策、金融政策以及產(chǎn)業(yè)政策等手段，全力打造健康、高效的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。四要進(jìn)一步深化放管服改革，對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)不到位、事中事后監(jiān)管不盡責(zé)、服務(wù)功能不充分等問題持續(xù)加大治理力度，努力優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、降低制度性交易成本，激發(fā)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體活力。

　　強(qiáng)化多元主體培育，提高農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化主體能力。農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化是集創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化、推廣、應(yīng)用等多個(gè)環(huán)節(jié)于一體的全鏈條式現(xiàn)代化，只有全面提升各環(huán)節(jié)主體建設(shè)質(zhì)量，才能切實(shí)提高農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化的效率和水平。一要突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快推動(dòng)龍頭型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)做大做強(qiáng)，采取綜合性、穩(wěn)定性支持政策，推動(dòng)形成大中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。二要加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)，通過制定并實(shí)施更加明確的建設(shè)目標(biāo)、舉措和步驟，建立剛性的資金投入機(jī)制、人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，努力形成數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)過硬的基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍。三要綜合運(yùn)用資金支持、科技培訓(xùn)等舉措，持續(xù)加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體建設(shè)力度，使新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體成為農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用、推廣的重要力量，并輻射帶動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。