農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：夯實鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)根基 促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強的意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》提出，到2025年末培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)超過2000家、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點聯(lián)合體超過500個的總體發(fā)展目標。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司負責人表示，這是首次對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點聯(lián)合體培育建設(shè)提出明確要求。

該負責人指出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的生力軍，是帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要主體。今年中央一號文件明確提出“支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、做大做強”。為貫徹落實中央一號文件要求，加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持、引導與服務(wù)，更好發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在深入研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定出臺了《意見》?！爸荚趶拇龠M龍頭企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提升龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)水平、構(gòu)建龍頭企業(yè)發(fā)展梯隊、優(yōu)化龍頭企業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面，進一步明確支持龍頭企業(yè)發(fā)展的總體要求、目標任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想、形成共識，為促進龍頭企業(yè)做大做強、創(chuàng)新發(fā)展提供指導?！?/p>

《意見》提出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的中堅力量，是帶動農(nóng)民就業(yè)增收的重要主體。如何理解和看待龍頭企業(yè)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中的重要作用？

該負責人表示，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的生力軍，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中具有舉足輕重的地位，主要包括以下三點：

一是保障國家糧食安全的擔當者。農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給是國民經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)引導合作社、家庭農(nóng)場共建原料基地，穩(wěn)定市場流通秩序，有力保障了農(nóng)副產(chǎn)品市場供應(yīng)，縣級以上龍頭企業(yè)提供的糧油類產(chǎn)品占市場供給的1/3多，提供的“菜籃子”產(chǎn)品占市場供給的2/3多。

二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的引領(lǐng)者。近年來，大型龍頭企業(yè)持續(xù)加大科技研發(fā)投入，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。2020年，省級以上龍頭企業(yè)科技研發(fā)投入850多億元，通過研發(fā)新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品，開展科技自主創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新，提升生產(chǎn)標準化程度，推行綠色生產(chǎn)方式，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

三是農(nóng)民就業(yè)增收的帶動者。龍頭企業(yè)一頭連著農(nóng)民、一頭連著市場，通過產(chǎn)銷訂單、土地托管、資產(chǎn)入股等方式，帶領(lǐng)小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。2020年，縣級以上龍頭企業(yè)引領(lǐng)各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織輻射帶動農(nóng)戶1.2億多戶，吸納就業(yè)中農(nóng)村戶籍勞動力接近7成，有效帶動了農(nóng)民就地就近就業(yè)，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。