兩會國是廳∣農業(yè)科技創(chuàng)新是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容

民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。在全面完成脫貧攻堅目標任務以后，如何實現我國農業(yè)農村的高質量發(fā)展，將依賴于農業(yè)農村的科技創(chuàng)新，依賴于鄉(xiāng)村的全面振興。站在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口，面對紛繁復雜的國際國內形勢，特別是在逆全球化和保護主義蔓延的背景下，要補齊農業(yè)農村短板弱項、推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、暢通城鄉(xiāng)經濟循環(huán)，就必須擺脫農業(yè)農村發(fā)展中的“卡脖子”問題。只有“堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢”，堅持依靠科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在“三農”建設中的支撐引領作用，才能做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，實現產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，讓農業(yè)強起來、農村美起來、農民富起來，走出一條中國特色的創(chuàng)新驅動鄉(xiāng)村振興發(fā)展道路。

科技創(chuàng)新推動農業(yè)由大變強

鄉(xiāng)村振興的經濟基礎和物質保障在于農業(yè)產業(yè)的興旺，在于提高農業(yè)質量效益和競爭力，而科技創(chuàng)新是引領農業(yè)產業(yè)發(fā)展的動力之源。嚴格耕地保護、保證糧食安全、培育優(yōu)良品種、改造傳統(tǒng)產業(yè)、推進綠色發(fā)展、建設智慧農業(yè)等，尤其要深入實施農作物和畜禽良種聯(lián)合攻關，以新機制、新模式、新技術、新方法、新方案為重點，下決心解決以農業(yè)種質資源為重點的“卡脖子”問題，推動農業(yè)產業(yè)全面升級，實現由傳統(tǒng)粗放型向現代集約型轉變。

毫無疑問，農業(yè)領域“卡脖子”的關鍵技術是要不來、買不來、討不來的，既不能靠發(fā)達國家的施舍，也不能指望用我們的市場去換技術，只有堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，堅持農業(yè)科技自立自強，牢牢掌握住自主可控的核心技術，才能在危機四伏的國際政治經濟環(huán)境中立于不敗之地。尤其是進入二十一世紀以來，新一輪科技革命漸次興起，新的發(fā)展理念不斷普及，現代農業(yè)的內涵也有了新的解讀，生態(tài)農業(yè)、智慧農業(yè)、健康農業(yè)的蓬勃發(fā)展，將徹底改變現代農業(yè)的生產經營體系和資源開發(fā)利用模式，促進農業(yè)生產降低成本、提質增效、保護環(huán)境，促進農業(yè)業(yè)態(tài)由低端向高端轉變，更好地實現可持續(xù)發(fā)展。

科技創(chuàng)新讓鄉(xiāng)村更加美麗

中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興之路，必須強化以工補農、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系。只有以科技創(chuàng)新引領農村改革和統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設，完善農村基礎設施、改善農村人居環(huán)境、健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制、增強農業(yè)農村發(fā)展活力、發(fā)展新型農村經濟，才能在更高水平實現城鄉(xiāng)關系、村鎮(zhèn)資源、鄉(xiāng)村環(huán)境、鄉(xiāng)村治理的科學布局及融合發(fā)展，才能筑牢鄉(xiāng)村振興的深厚基礎。

建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，需要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，強化資源保護與節(jié)約利用，才能加快轉變生產生活方式，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。在資源和環(huán)境雙重壓力下建設美麗鄉(xiāng)村，以科技創(chuàng)新整治提升農村人居環(huán)境，保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色，建設新時代農村生態(tài)文明，是實現人與自然和諧共生，推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，打造人與自然生命共同體的中國智慧和中國方案。

科技創(chuàng)新助力農民走上富裕之路

“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”。讓農民富起來是“三農”工作的核心，農民生活富裕與否不僅關系到鄉(xiāng)村振興，也關系到縮小城鄉(xiāng)差別和農村社會穩(wěn)定。如何在各種風險干擾和沖擊的背景下實現農民增收，對鞏固和拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化意義重大。

我們已經取得了舉世矚目的脫貧攻堅成果，5575萬農村人口實現脫貧，但要守住脫貧攻堅成果、持續(xù)增加農民收入，仍然需要順應產業(yè)發(fā)展規(guī)律，加強農業(yè)科技體制機制創(chuàng)新，培育新型農業(yè)經營主體和農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體，支持鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展壯大；需要加快推進農業(yè)關鍵核心技術攻關，大規(guī)模推廣優(yōu)良品種和先進技術，通過品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產，實現增產增收；需要科學利用農業(yè)資源稟賦，推動現代農業(yè)設施建設，治理污染、修復水土，提高農業(yè)生產的基礎能力；需要創(chuàng)新制度、技術和商業(yè)模式，建設數字鄉(xiāng)村、發(fā)展農村電商，加強農村三產融合，拓寬農民就業(yè)增收渠道。

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。全面建設社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興，最艱巨最繁重的任務在農村，最廣泛最深厚的基礎也在農村。站在新的歷史起點，我們唯有以推動高質量發(fā)展為主題，堅持科技創(chuàng)新驅動發(fā)展，著力提升糧食和重要農產品供給保障能力，加強農業(yè)種質資源保護開發(fā)利用，統(tǒng)籌布局生態(tài)、農業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，落實最嚴格的耕地保護制度，強化農業(yè)基礎設施現代化改造，打造農業(yè)全產業(yè)鏈，推進農業(yè)綠色發(fā)展，推動現代農業(yè)經營體系建設、村莊規(guī)劃工作和鄉(xiāng)村公共基礎設施建設，這樣才能穩(wěn)住農業(yè)基本盤，守住“三農”安全和發(fā)展的基礎。

因此，我們應當把農業(yè)科技創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，健全農業(yè)科技創(chuàng)新的體制機制，加強農業(yè)基礎研究和原始創(chuàng)新，瞄準現代農業(yè)前沿領域，整合優(yōu)勢研究資源，提高農業(yè)農村現代化水平。“堅持把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路”，到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農業(yè)強、農村美、農民富全面實現，讓廣大農民過上更加美好的生活。