發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè) 推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

2020年11月1日，為期四天的中國(中山)花木產(chǎn)業(yè)大會在橫欄鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)園基地圓滿落幕，此次大會共創(chuàng)下了兩個“歷年之最”：來自全國16個省份的150多家花木產(chǎn)業(yè)園及企業(yè)參展，參展企業(yè)數(shù)量是上屆花木大會的3倍多，為歷年之最；共有93家重點企業(yè)參加供需對接，此次大會成交額達14億元，成交額是上屆花木大會的7倍，為歷年之最。如今，橫欄鎮(zhèn)已經(jīng)成為華南地區(qū)最大的綠化苗木生產(chǎn)基地和交易市場，橫欄鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為橫欄鎮(zhèn)乃至中山市鄉(xiāng)村振興的新引擎之一。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關鍵。2018年以來，中山市農業(yè)農村局按照中央、省、市的部署要求，圍繞中山農業(yè)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，扎實推進現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作。2019年6月，中山市橫欄鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)園和中山市東升鎮(zhèn)脆肉鯇產(chǎn)業(yè)園被廣東省確定為省級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，并列入省級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園考核范疇。2020年5月，黃圃鎮(zhèn)成為中山市首個獲得國家農業(yè)農村部、國家財政部批準建設“2020年農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”的鎮(zhèn)街。目前，中山市正在聚焦臘味食品加工等主導產(chǎn)業(yè)，大力推進黃圃鎮(zhèn)建設“農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”。

從農民自發(fā)種植

到政府扶持做大“美麗產(chǎn)業(yè)”

上世紀90年代末，橫欄鎮(zhèn)的花木長在村民的房前屋后或自留地里，全鎮(zhèn)只有一些花木場零星分布在橫欄各村。隨著城市化步伐加快以及人們生活水平不斷提高，一些敢為人先的花木場投資者嘗到種植花木掙錢的甜頭而不斷擴大種植規(guī)模，帶動越來越多的橫欄農民加入這個行業(yè)，并逐漸把花木種植當做謀生主業(yè)。

與古鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡一樣，橫欄花木產(chǎn)業(yè)也由橫欄鎮(zhèn)農民自發(fā)種植銷售花木的小生意逐漸發(fā)展壯大成為規(guī)模產(chǎn)業(yè)。如今，橫欄鎮(zhèn)共有花木種植面積約2.6萬畝，其中連片面積超過1萬畝，鎮(zhèn)外經(jīng)營面積超8萬畝，基本形成了以三沙村和五沙村為核心，沿古神公路兩旁的綠色產(chǎn)業(yè)帶，而且從起初的單一花卉品種種植、單個園林綠化苗木品種種植為主，發(fā)展到現(xiàn)在基本涵蓋小袋苗、喬木、灌木等1000個品種。有橫欄花農笑稱：“只要你來到中山橫欄，不管你想要什么花木品種，我們都能給你找到”。

經(jīng)過20多年的產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展，橫欄花木基地已由一個傳統(tǒng)的花木種植基地，轉型為兼種植、銷售、展示于一體的大型花木產(chǎn)銷中心，基地內花木品種由小袋苗發(fā)展到全方位、多層次、廣領域的綠化苗木，品種數(shù)量突破500個，花木場2000多個，從業(yè)人員超過2萬人；花木產(chǎn)品銷往福建、廣西、湖南、四川、重慶等30多個省區(qū)市，年銷售額近25億元。

2011年橫欄鎮(zhèn)被評為“中國花木之鄉(xiāng)”，2012年，橫欄花木基地被省農業(yè)廳授予“省級萬畝現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)”，同年三沙花卉協(xié)會陳炎連會長被中國花卉協(xié)會授予“花木產(chǎn)業(yè)十大年度人物”；2013年，橫欄花木基地被認定為“中山市十大現(xiàn)代農業(yè)示范園”，并建成全省首個“純無線農業(yè)園區(qū)”，獲省經(jīng)信委頒發(fā)“廣東省信息化園區(qū)銅牌示范園區(qū)”稱號；2018年橫欄鎮(zhèn)被評為“廣東省森林小鎮(zhèn)”，2019年橫欄鎮(zhèn)被評為省級“一村一業(yè)、一鎮(zhèn)一品”花卉苗木專業(yè)鎮(zhèn)。

橫欄鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大離不開各級政府的大力扶持，除了制定出臺花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等一系列政策措施，還投入大量人力、物力、財力扶持花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近十年來，省、市、鎮(zhèn)投入資金超億元，建設農路320多公里，建設農橋100多座，提高了花木的運輸能力，夯實了花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。特別是2018年以來，中山市農業(yè)農村局按照中央、省、市的部署要求，積極謀劃和扎實推進橫欄鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建“省級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園”工作。

橫欄鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)園空間布局設定為“兩軸、兩帶、一心三區(qū)”，兩軸：中心農路橫向發(fā)展主軸、三沙花木大道縱向交易軸。兩帶：古神公路沿線花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展展示帶、西江沿線花木生態(tài)景觀帶。一核：產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)。三區(qū)：居家花卉示范區(qū)、嶺南水鄉(xiāng)文化旅游區(qū)、文創(chuàng)藝展中心區(qū)。中山市將把橫欄鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)園建設成為華南地區(qū)花木產(chǎn)業(yè)集散中心作為發(fā)展定位，并謀劃進一步打造成為“國家級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園”，從農業(yè)設施、產(chǎn)業(yè)融合、科技研發(fā)與信息支撐等方面，謀劃實施建設園區(qū)基礎設施提升工程、苗木標準化生產(chǎn)示范園、花卉苗木交易中心等17個項目，建設后將逐步匯聚華南地區(qū)主要花木企業(yè)設點銷售，創(chuàng)造年銷售額超100億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)體量。

市農業(yè)農村局相關負責人表示，中山市將立足橫欄花木產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有的特點和優(yōu)勢，繼續(xù)做大做強花木交易板塊，構建政府、企業(yè)、農戶共建共享的“三位一體”產(chǎn)業(yè)平臺，通過“商業(yè)化、龍頭化、全類化、現(xiàn)代化、旅游化”等“五化”措施，實現(xiàn)三產(chǎn)高度融合；推動橫欄花木產(chǎn)業(yè)由“一產(chǎn)驅動三產(chǎn)”轉型為“三產(chǎn)融合發(fā)展”，實現(xiàn)以花木交易為龍頭、數(shù)字經(jīng)濟為核心、技術孵化為驅動、園藝博覽為支撐的跨區(qū)聯(lián)動、三產(chǎn)融合發(fā)展格局。

從一片“富民”魚塘向全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園發(fā)展

走進東升鎮(zhèn)勝龍村，映入眼簾的都是一片片魚塘，養(yǎng)殖戶每天把一包包蠶豆投喂給魚塘里的鯇魚，一臺臺增氧機日夜不停地工作著，螺旋槳在塘中運轉濺起一片片水花。這里便是東升鎮(zhèn)脆肉鯇產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)，增氧機供氧著一條條“富民”魚——東升脆肉鯇。

蠶豆讓脆肉鯇含有的膠原蛋白與鈣質比吃草的鯇魚高出許多。近年來，珠江水產(chǎn)研究所經(jīng)過大量研究和反復實驗發(fā)現(xiàn)，對比普通草魚，脆肉鯇本身具有非常豐富的營養(yǎng)價值，它的肌肉中的膠原蛋白異常豐富，是美容的理想天然原料，能增加皮膚的儲水能力、維護皮膚的良好彈性、延緩皮膚老化和保持青春活力，而且魚肉還可預防骨質疏松。這種效果讓原本普通的鯇魚經(jīng)過蠶豆喂養(yǎng)之后立刻身價倍增成為市場上的搶手貨。從20世紀80年代初發(fā)展至今，東升鎮(zhèn)當?shù)赜性絹碓蕉嗟霓r民從事脆肉鯇養(yǎng)殖，并把脆肉鯇成功銷往北京、上海、福建、廣西等省市自治區(qū)及越南等周邊國家。

如今，擁有“中國脆肉鯇之鄉(xiāng)”稱號的東升鎮(zhèn)，是全國最大的脆肉鯇養(yǎng)殖流通專業(yè)鎮(zhèn)，也是脆肉鯇池塘養(yǎng)殖的重要原產(chǎn)地和主產(chǎn)區(qū)。截至2019年，東升鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積約27131畝，水產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約10.21億元；其中，脆肉鯇養(yǎng)殖面積達1.7萬畝，占該鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積62.6%，年產(chǎn)值約7.87億元，占全鎮(zhèn)農業(yè)總產(chǎn)值66.4%。而中山全市脆肉鯇養(yǎng)殖總面積達3.6萬畝，脆肉鯇養(yǎng)殖場遍布東升鎮(zhèn)、港口鎮(zhèn)、橫欄鎮(zhèn)、阜沙鎮(zhèn)等15個鎮(zhèn)，脆肉鯇養(yǎng)殖面積占中山市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積11.5%，全市年產(chǎn)脆肉鯇7萬噸以上，年產(chǎn)值超20億元，并通過流通和餐飲消費實現(xiàn)關聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近百億元，間接解決了近3萬人的生活出路，養(yǎng)活了一方中山人。

但是，東升脆肉鯇產(chǎn)業(yè)主要以傳統(tǒng)養(yǎng)殖和流通銷售模式為主，發(fā)展新客戶難、深加工產(chǎn)業(yè)鏈缺位致附加值不高、檢驗檢測能力有待提高，至今未能建立以工廠化養(yǎng)殖和循環(huán)水養(yǎng)殖等為基礎的現(xiàn)代化養(yǎng)殖體系，銷售加工仍然是薄弱環(huán)節(jié)，農村一二三產(chǎn)業(yè)未能有效融合。

東升鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶車志強介紹，由于水溫、水質等客觀原因，脆肉鯇在外地很難養(yǎng)殖成功。盡管脆肉鯇從中山運往北京依然能保持99%的存活率，但訂單量不大、運輸成本高，最終利潤微薄，而且近年來新增訂單量有限?！懊看螀⒓訚O博會總能吸引大批人駐足品嘗脆肉鯇，但零碎的小訂單并不能為養(yǎng)殖戶帶來盈利?！?/p>

針對東升脆肉鯇產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的不足之處，中山市農業(yè)農村局加緊探索破局路徑，多次召開會議推動產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制工作，謀劃引入專注脆肉鯇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大型企業(yè)發(fā)展脆肉鯇總部經(jīng)濟，建設多位一體的全產(chǎn)業(yè)鏈脆肉鯇現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園——東升鎮(zhèn)脆肉鯇產(chǎn)業(yè)園，破解制約脆肉鯇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

按照《中山市東升鎮(zhèn)脆肉鯇產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃任務書》，東升鎮(zhèn)脆肉鯇產(chǎn)業(yè)園共引進16家實施主體單位，將累計帶動農戶3200人，涵蓋脆肉鯇養(yǎng)殖、流通、加工、餐飲消費、質量檢驗檢測等領域，共實施6大類30項建設工程。目前，2020年建設項目已有8個項目開工建設。按照一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要求，東升鎮(zhèn)脆肉鯇產(chǎn)業(yè)園重點打造“兩區(qū)兩基地，一體一市三中心”的九大建設任務協(xié)同發(fā)展的格局?！皟蓞^(qū)”是指脆肉鯇標準化生態(tài)健康養(yǎng)殖示范區(qū)；優(yōu)質飼料生產(chǎn)集聚區(qū)；“兩基地”是指脆肉鯇粗加工和精深加工示范基地；脆肉鯇冷鏈物流運輸示范基地；“一體”是指文旅+餐飲的農業(yè)綜合體；“一市”是指脆肉鯇水產(chǎn)品交易專業(yè)市場；“三中心”是指脆肉鯇文化展示展銷中心、脆肉鯇產(chǎn)品科技研發(fā)中心、脆肉鯇產(chǎn)品質量檢測中心。

如今，市、鎮(zhèn)兩級政府正按照一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要求，把東升鎮(zhèn)脆肉鯇產(chǎn)業(yè)園打造成特色明顯、效益顯著的現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

建設農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)帶動農村產(chǎn)業(yè)轉型升級

11月20日，為期6天的2020黃圃臘味美食文化旅游節(jié)在黃圃國際會展中心舉行。本次展會著重打造一個將臘味美食與休閑旅游相結合的高端美食文化旅游節(jié)，榮業(yè)、今榮、泰和等該鎮(zhèn)多家臘味品牌推出“爆款”吸引游客。這是黃圃鎮(zhèn)推進建設“國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”的舉措之一。

2020年5月21日，農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳發(fā)布《關于公布2020年農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設名單的通知》，中山市黃圃鎮(zhèn)上榜國家農業(yè)農村部、國家財政部批準建設“2020年農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單。黃圃鎮(zhèn)為何成為中山市首個獲準建設國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)的鎮(zhèn)街？

黃圃鎮(zhèn)是廣式臘味發(fā)源地和中國臘味食品名鎮(zhèn)，以臘味為代表的農產(chǎn)品加工業(yè)具有悠久的歷史并蜚聲海外。近年來，黃圃鎮(zhèn)致力打造全國農副食品加工生產(chǎn)基地，通過對產(chǎn)業(yè)的扶持和培育，引導產(chǎn)業(yè)向品牌經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)簇群經(jīng)濟發(fā)展。該鎮(zhèn)通過成立食品臘味商會，有效地把臘味行業(yè)團結起來，創(chuàng)建黃圃臘味品牌。與此同時，黃圃鎮(zhèn)積極整合資源，規(guī)劃建設了用地近萬畝的中國食品工業(yè)示范基地，引導企業(yè)入園生產(chǎn)經(jīng)營，黃圃食品產(chǎn)業(yè)形成了臘味、干果、稻米、糖果、飲料、醬料、腌制品、冰鮮食品、釀酒、罐頭加工等較齊全的農副食品加工、生產(chǎn)體系，產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善。目前黃圃鎮(zhèn)擁有農副食品加工企業(yè)300多家，上規(guī)模企業(yè)80家。2019年農副食品加工業(yè)產(chǎn)值40億元，農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農業(yè)產(chǎn)值之比達到5.7∶1，已發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)集聚基地。

據(jù)介紹，黃圃臘味是黃圃鎮(zhèn)最主要的農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，黃圃已成為全國最大的“廣式臘味”生產(chǎn)加工專業(yè)基地，年產(chǎn)臘味20多萬噸，創(chuàng)造產(chǎn)值超30億元，占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的15%，占農產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值的75%。黃圃臘味產(chǎn)品在國內同類產(chǎn)品市場占有率連續(xù)多年位居全國第一，產(chǎn)品銷售占國內市場的50%，占全省市場的60%，占珠三角市場的70%，是全國名副其實的“臘味名鎮(zhèn)”，黃圃臘味已由原來單一的臘腸品種發(fā)展到60多個系列品種。

目前，黃圃鎮(zhèn)的臘味廠企及配套產(chǎn)品企業(yè)有200余家，其中，年銷售收入超500萬元以上規(guī)模企業(yè)36家，涌現(xiàn)出榮業(yè)、今榮、泰和、銀華、創(chuàng)格等知名臘味企業(yè)，有廣東省重點農業(yè)龍頭企業(yè)(臘味類)2家、中山市農業(yè)龍頭企業(yè)(臘味類)10家，高新技術企業(yè)1家，有13家臘味企業(yè)通過了ISO9001質量管理體系認證，76家通過QS認證。其中，廣東榮業(yè)食品有限公司是“廣東老字號”、“中山市農業(yè)龍頭企業(yè)”、“廣東省重點農業(yè)龍頭企業(yè)”和“高新技術企業(yè)”，于2018年11月30日成功登入科斯達克韓國證券交易市場，成為中山市首家海外上市的黃圃臘味企業(yè)。

今年8月中旬，黃圃鎮(zhèn)召開2020年農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設項目推進會，在中山市農業(yè)農村局副局長鄧金敏、黃圃鎮(zhèn)黨委副書記彭雁等領導的共同見證下，廣東藍雁冷藏實業(yè)有限公司等9家企業(yè)分別與黃圃鎮(zhèn)農業(yè)農村主管部門正式簽約合作，共同推動黃圃臘味產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化和集團化方向發(fā)展。這標志著，黃圃鎮(zhèn)吹響建設“國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”集結號。

根據(jù)協(xié)議，黃圃鎮(zhèn)政府以這9家臘味生產(chǎn)企業(yè)為實施主體，從今年起，計劃一年內投入4200多萬元，在打造適合黃圃臘味產(chǎn)業(yè)需求的冷鏈配套、升級改造臘味加工設備、強化臘味品控與新產(chǎn)品研發(fā)能力、建設黃圃臘味現(xiàn)代營銷體系、深挖黃圃臘味品牌文化價值、建設產(chǎn)業(yè)服務體系上精準發(fā)力，實現(xiàn)臘味行業(yè)“組團”發(fā)展，共同做大做強黃圃臘味品牌，推動黃圃臘味產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、品牌化和集團化方向發(fā)展。

中山市農業(yè)農村局相關負責人介紹，市、鎮(zhèn)兩級政府將依托黃圃臘味為主導產(chǎn)業(yè)，加快全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈建設，提升原料基地、冷鏈倉儲物流保鮮、加工、營銷等設施裝備水平，構建特色鮮明、布局合理、創(chuàng)業(yè)活躍的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，催生新業(yè)態(tài)新模式，創(chuàng)響“黃圃臘味”品牌，引領城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動黃圃鎮(zhèn)向農業(yè)強鎮(zhèn)邁進，促進鄉(xiāng)村全面振興。