陜西在推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收

“十三五”以來，我省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來陜考察重要講話精神，全力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)脫貧，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。2019年，全省農(nóng)民人均純收入12326元，增速高于全國平均水平1.1個百分點(diǎn)。

堅(jiān)持特色產(chǎn)業(yè)定位，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不斷優(yōu)化。5年來，我省在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全省劃定2700萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，大力推廣良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、資源高效利用的綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)模式，產(chǎn)能連續(xù)10年穩(wěn)定在1200萬噸左右。預(yù)計(jì)今年糧食總產(chǎn)可達(dá)1266.1萬噸，有望成為20年來最高產(chǎn)年份。

我省以“3 X”特色產(chǎn)業(yè)為抓手，持之以恒推進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。水果生產(chǎn)穩(wěn)居全國首位，蘋果產(chǎn)量占到世界的1/7，獼猴桃產(chǎn)量占到世界的1/3；堅(jiān)持奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，存欄達(dá)到260萬只，羊乳制品占國內(nèi)市場份額的85%，產(chǎn)銷量穩(wěn)居全國第一；堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、智能化導(dǎo)向，不斷提升設(shè)施農(nóng)業(yè)效益，設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模居西北首位。茶葉、中藥材、核桃、雜糧等50多個區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不斷增強(qiáng)，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的重要收入來源。

以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)為載體，加快提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值。全省共創(chuàng)建省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)43個。同時，創(chuàng)建中國美麗休閑鄉(xiāng)村41個、全國休閑農(nóng)業(yè)示范縣13個、培養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)36個，推動農(nóng)業(yè)與休閑旅游、教育體驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)嫁接融合，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

踐行綠色發(fā)展理念，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系進(jìn)一步加強(qiáng)。5年來，我省秉持綠色發(fā)展理念，聚焦“農(nóng)田、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)環(huán)境”，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展后勁。統(tǒng)籌實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量提升等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，全省新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田907萬畝，農(nóng)機(jī)深松整地1000多萬畝，全省耕地質(zhì)量持續(xù)提高。

通過實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，新建40個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，組裝集成推廣技術(shù)500多項(xiàng)，推廣輕簡化技術(shù)200多項(xiàng)，有效提高農(nóng)業(yè)科技普及率，推動成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。堅(jiān)持以種為先，培育了小麥、玉米等商業(yè)化育種聯(lián)合體，全省主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)95%以上。著力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)68%，比2015年增長7個百分點(diǎn)，小麥生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。持續(xù)開展化肥農(nóng)藥減量化行動，農(nóng)藥化肥使用量均實(shí)現(xiàn)負(fù)增長，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在97%以上。

加大改革創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系持續(xù)壯大。5年來，我省以農(nóng)村改革為牽引，大力培育壯大新型經(jīng)營主體，不斷提升農(nóng)業(yè)組織化、社會化、市場化程度。在全國率先全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作，1.8萬個集體經(jīng)濟(jì)組織完成賦碼登記，農(nóng)村發(fā)展動能持續(xù)增強(qiáng)。加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)，全省18736個村集體經(jīng)濟(jì)組織完成了產(chǎn)改任務(wù)，完成總?cè)蝿?wù)的99.5%，2626萬名農(nóng)民成為集體股東。

積極推行“戶辦場、場入社”經(jīng)營新模式，優(yōu)先支持家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)涉農(nóng)項(xiàng)目，集中培育高素質(zhì)農(nóng)民。全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到2300多家，其中省級以上608家；農(nóng)民合作社總數(shù)達(dá)到6萬多家；培育認(rèn)定新型高素質(zhì)農(nóng)民8.8萬人。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正在成為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、帶動農(nóng)民持續(xù)增收的主力軍。