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當(dāng)前種子行業(yè)的現(xiàn)狀之種子管理掌控大局

  • 2020年09月23日 10時(shí)
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關(guān)于種子管理的規(guī)范、提升以及重視的提高,應(yīng)該是從2000年種子法的實(shí)施開(kāi)始,各級(jí)政府、農(nóng)業(yè)管理部門(mén)確定了加強(qiáng)種子管理工作的各方面安排及部署,先后將原來(lái)的農(nóng)業(yè)部門(mén)下屬的種子公司,進(jìn)行改革,多一分為二,成立了種子管理站及種子公司,種子管理站肩負(fù)起了種子的管理工作,種子公司也多根據(jù)市場(chǎng)情況、單位狀況進(jìn)行了不同形式的改革改制,股份制種業(yè)公司,有限責(zé)任公司,承包經(jīng)營(yíng)性公司等,同時(shí),也允許了個(gè)體或過(guò)去只經(jīng)營(yíng)蔬菜種子的小公司經(jīng)營(yíng)大田種子及玉米、水稻等雜交種子,并根據(jù)種子法的相關(guān)規(guī)定,瞬間各種模式的種子公司如雨后春筍般多了起來(lái)。

就河南而言,一夜間達(dá)上千家。由于成立的公司情況不同,短期盈利及長(zhǎng)久發(fā)展的目標(biāo)想法不同,公司老板的素質(zhì)差異等,加上正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變初期,這么多種業(yè)公司的出現(xiàn),幾個(gè)突出問(wèn)題極為明顯,一是市場(chǎng)混亂,假冒偽劣,以次充好等;二是合法品種、自有產(chǎn)品奇缺,資源匱乏,品種的試驗(yàn)篩選與需求不匹配;三是區(qū)域間的公司增多(100萬(wàn)元資質(zhì)可經(jīng)營(yíng)常規(guī)作物;500萬(wàn)元資質(zhì)可全省經(jīng)營(yíng)并可經(jīng)營(yíng)雜交種子生產(chǎn)銷(xiāo)售;3000萬(wàn)元資質(zhì)可全國(guó)范圍經(jīng)營(yíng));四是經(jīng)營(yíng)理念的沖擊及落后,多數(shù)種業(yè)人都是過(guò)去的國(guó)營(yíng)種子公司的人員,當(dāng)時(shí)的眼界、經(jīng)營(yíng)思路等都建立在一縣一市;五是農(nóng)民用種也是由原來(lái)的就近購(gòu)種,上級(jí)分配,計(jì)劃供應(yīng)的模式下,突然間品種變得五花八門(mén)了。多數(shù)農(nóng)民就如同劉姥姥進(jìn)了大觀園,難以找到感覺(jué)。

許許多多的問(wèn)題突然間的面臨,河南省種子管理站在省農(nóng)業(yè)廳的指導(dǎo)下,綜合協(xié)調(diào)各縣、市種子管理部門(mén),積極采取應(yīng)對(duì)措施,齊心協(xié)力,經(jīng)過(guò)近二十年的努力,可以說(shuō)取得了巨大勝利及成就。以下五個(gè)方面體現(xiàn)出了河南種子管理部門(mén)所做的努力:

(1)充分發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)的作用,鼓勵(lì)育種創(chuàng)新,積極支持各階層做選育、倡導(dǎo)全民搞育種。就小麥來(lái)說(shuō),可以說(shuō)正規(guī)育種單位與民間育種,齊頭并進(jìn),百花齊放。如周口市農(nóng)科院鄭天存老師的周麥系列品種、河南科技學(xué)院茹振剛老師的矮抗58等、河南省農(nóng)科院許為鋼老師為首的鄭麥9023等;豫麥18、偃展4110的育種人偃師徐才智老師,豫麥49的育種人溫縣呂平安老師,豫麥66、蘭考矮早八的育種人蘭考沈天民老師,投身小麥育種幾十年,在鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技站、科研站精心篩選,做好選育。河南還有一大批這樣的老師。

(2)各級(jí)管理部門(mén)嚴(yán)格管理、秉公執(zhí)法、公正為民,認(rèn)真做事。特別是在種子市場(chǎng)管理中,立足河南,心系萬(wàn)家,隨著種子法的實(shí)施及市場(chǎng)的變化,各地在種子管理站的基礎(chǔ)上,又專(zhuān)門(mén)成立了種子執(zhí)法大隊(duì)等,切實(shí)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收做好了保駕護(hù)航。

(3)重視品種的試驗(yàn)篩選、示范推廣工作。特別是針對(duì)小麥、玉米兩大作物上,建立并逐步完善了一整套的試驗(yàn)、推廣體系及舉措。在2001年前后,當(dāng)時(shí)的省種子管理站良繁科根據(jù)河南氣候土壤等自然情況,布局試驗(yàn)網(wǎng)點(diǎn),規(guī)范試驗(yàn)管理及培訓(xùn),在審定試驗(yàn)方面提出核心試驗(yàn)點(diǎn)及輔助點(diǎn)的結(jié)合;在品種推廣應(yīng)用中,提出了“以科研為重點(diǎn),以品種為紐帶,以市場(chǎng)為基礎(chǔ),形成新品種推廣聯(lián)合體,采取“五統(tǒng)一"的思路,加大品種推廣開(kāi)發(fā)力度。

一是成立品種推廣的組織機(jī)構(gòu),形成統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)推廣意見(jiàn);二是圍繞品種,將育種者、各級(jí)管理部門(mén)、縣、市(區(qū))有影響力的種業(yè)公司結(jié)合起來(lái),統(tǒng)一的運(yùn)作思路;三是安排統(tǒng)一大面積的示范田塊,進(jìn)行大型觀摩、會(huì)議宣傳,造勢(shì)引導(dǎo);四是統(tǒng)一的包裝要求,質(zhì)量規(guī)定,銷(xiāo)售價(jià)格及市場(chǎng)劃分管理規(guī)定;五是統(tǒng)一的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)價(jià)格,服務(wù)宣傳口徑以及互惠互利的分配制度。從現(xiàn)在看,可能會(huì)有這樣那樣的問(wèn)題及不足,但對(duì)品種的推廣,市場(chǎng)的規(guī)范,農(nóng)民用種的引導(dǎo)安全,包括對(duì)品種權(quán)單位的利益保護(hù)等方面都是有利的,也確實(shí)加快了周麥9號(hào)、周麥12、新麥9號(hào)、溫麥6號(hào)(豫麥48)、豫麥18等品種的推廣進(jìn)程,確保了小麥生產(chǎn)的穩(wěn)定增產(chǎn),推廣中也形成了溫麥系列、新麥系列、周麥系列、百農(nóng)系列、鄭麥系列等。

周麥16、周麥18、周麥22,豫麥49、矮抗58、鄭麥9023等在不同時(shí)期為我省小麥的連年增產(chǎn)做到了關(guān)鍵作用。玉米品種,如豫玉22、鄭單958、浚單20等一些品種,不僅為河南的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)立下功勞,同時(shí)也引領(lǐng)了全國(guó)玉米品種的發(fā)展。這些成績(jī)的凸顯,首先是黨和政府的正確指導(dǎo),同時(shí)也是近20年來(lái)河南種業(yè)人努力奮斗的結(jié)果;

(4)積極做好了品種示范推廣,引領(lǐng)行業(yè)做好不同的品種示范觀摩田,科學(xué)的指導(dǎo)了品種推廣應(yīng)用。針對(duì)當(dāng)時(shí)情況,一旦一個(gè)種業(yè)取得了一個(gè)合法審定品種,胡亂的忽悠,廣告的吹噓,各樣的運(yùn)營(yíng)套路,曾一時(shí)誤導(dǎo)了推廣及使用者,各級(jí)種子管理部門(mén)針對(duì)這種情況,及時(shí)提出要加大品種的示范推廣的管理及科學(xué)引導(dǎo),省級(jí)建立核心示范點(diǎn),建立專(zhuān)門(mén)的品種示范展示點(diǎn),并積極建議各級(jí)管理部門(mén)建立起自身的示范展示田,將本區(qū)域的合法品種進(jìn)行展示比較,引導(dǎo)企業(yè)做好自身銷(xiāo)售品種的示范展示工作。特別是鄭州市種子管理站在小麥、玉米品種上,依托河南大眾種業(yè)滎陽(yáng)試驗(yàn)站,如玉米品種每年計(jì)千余個(gè)組合(品種),進(jìn)行擂臺(tái)比賽,展示品種,優(yōu)中選優(yōu),正確指導(dǎo),這些舉措都切實(shí)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、為農(nóng)民科學(xué)用種做出了較大貢獻(xiàn)。

(5)重視種子質(zhì)量的提高及把關(guān)。河南省種子管理站在種子質(zhì)量管理上不僅對(duì)河南種業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)格的管理及監(jiān)督,就玉米品種而言,承擔(dān)了農(nóng)業(yè)部全國(guó)玉米的質(zhì)量檢測(cè)工作,嚴(yán)格管控了種子各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量把關(guān)事宜;同時(shí)河南的伊斯特種子質(zhì)量檢測(cè)中心,立足鄭州,在甘肅、新疆、東北等地建立分支機(jī)構(gòu),一幫人堅(jiān)持質(zhì)量原則,認(rèn)真做事,嚴(yán)格要求,所做的質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù),得到了企業(yè)及管理部門(mén)的認(rèn)可及使用,也成為企業(yè)間出現(xiàn)質(zhì)量糾紛時(shí)的評(píng)判依據(jù),不僅為社會(huì)做出了貢獻(xiàn),也為河南農(nóng)業(yè)、河南種業(yè)及河南人揚(yáng)名立萬(wàn)!

河南作為農(nóng)業(yè)大省,又地處中原,河南農(nóng)業(yè)的發(fā)展,糧食的增產(chǎn)增收,意義十分關(guān)鍵。各級(jí)種子管理部門(mén)的專(zhuān)家、領(lǐng)導(dǎo)們嘔心瀝血,勤奮工作,一代一代的傳承與創(chuàng)新,一代一代的努力與拼搏,筆者發(fā)自?xún)?nèi)心地向他們致敬與感謝,也為我也是其中一員而倍感自豪與欣慰,也一定會(huì)在余生關(guān)心、關(guān)愛(ài)河南農(nóng)業(yè)、種業(yè),發(fā)揮余熱,盡心而為。

種業(yè)當(dāng)前形勢(shì),各個(gè)種業(yè)板塊的狀況,如何破冬迎春,就種子管理層面,如何創(chuàng)新,怎樣改進(jìn),分析以往,研究當(dāng)下及未來(lái),分析氣候,分析品種,研究企業(yè),琢磨局部及全局。其實(shí)種業(yè)三大要素:品種、市場(chǎng)、質(zhì)量,其關(guān)鍵要素應(yīng)該還是品種問(wèn)題,過(guò)去品種少點(diǎn)吧,有人玩得好,有人玩得不好,玩得好的多于玩得不好的;現(xiàn)在品種多了,感覺(jué)怎么還更難玩了,多數(shù)還不會(huì)玩了?在品種試驗(yàn)上如何改進(jìn)提高?在聯(lián)合體試驗(yàn)上如何管控及加強(qiáng)?對(duì)引種備案品種的合法推廣上如何監(jiān)管、管理跟進(jìn)?對(duì)品種井噴,多品種的市場(chǎng)同行中如何管理、如何推廣引導(dǎo)?對(duì)玉米轉(zhuǎn)基因品種的即將來(lái)臨需做些什么準(zhǔn)備?種子管理,掌控大局,任重道遠(yuǎn),劈荊前行!

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