四川提出種業(yè)體制改革對策

去年12月20日國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見》(以下簡稱“國七條”)以來，媒體的關(guān)注和討論已持續(xù)一個多月，余溫不減。農(nóng)業(yè)部種子管理局副局長廖西元就如何引導(dǎo)育種資源要素向企業(yè)流動?概括為四個‘起來”：通過推動確權(quán)交易，讓種業(yè)科研資源及成果 “流”起來;通過強化合作交流，讓科研人員“動”起來;通過創(chuàng)新科研成果收入分配機制，讓科研人員依法“富”起來;通過完善市場導(dǎo)向機制和商業(yè)化育種機制，切實讓育種效率“高”起來。這樣明確的信息，科研院所的改革已成離弦之箭，企業(yè)開展商業(yè)化育種乃是大勢所趨。

1月9日，省政府新聞辦召開現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展新聞發(fā)布會，省農(nóng)業(yè)廳副廳長牟錦毅就“國七條”發(fā)布了四川深入推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的對策措施。

明確支持科研院所和高等院校重點開展育種理論、共性技術(shù)、種質(zhì)資源挖掘、育種材料創(chuàng)新等研究。

充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，支持種業(yè)企業(yè)開展商業(yè)化育種，推動育種人才、技術(shù)、資源依法向企業(yè)流動，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機制。

以種業(yè)提升工程財政專項為抓手，實施好種子種苗生產(chǎn)基地建設(shè)、基礎(chǔ)性公益性研究、“育繁推一體化”企業(yè)扶持、監(jiān)管能力提升四大項目，提升種業(yè)“四大能力”。

以打造*雜交水稻制種基地為契機，加大制種基地建設(shè)投入，扶持“育繁推一體化”種子企業(yè)建設(shè)一批規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化、機械化的種子生產(chǎn)基地。

嚴(yán)格品種審定，嚴(yán)格種子生產(chǎn)經(jīng)營許可，依法清理不合格種子企業(yè)。

加強種子市場監(jiān)管，實施打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為專項行動，嚴(yán)厲打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子等違法犯罪行為。

完善種子質(zhì)量例行監(jiān)測制度，加強種子質(zhì)量例行監(jiān)測，為現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;支持優(yōu)勢種業(yè)科研單位與優(yōu)勢種子企業(yè)進行緊密合作，對企業(yè)開展種業(yè)領(lǐng)域相關(guān)研發(fā)活動后實行補助，調(diào)動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。

進一步推動企業(yè)兼并重組，提高種子市場集中度，推動大型種子企業(yè)上市融資，做大做強種子企業(yè);加大不適宜種植推廣品種的退出力度。以縣級為單位建立一批新品種展示示范基地，積極開展新品種展示示范，加快優(yōu)良新品種推廣應(yīng)用。