加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

9月4日，“新發(fā)展階段加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”專題研討會在南京農(nóng)業(yè)大學(xué)舉行。與會專家學(xué)者以線上線下互動的方式，進行了交流研討。

實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

從當前國際經(jīng)濟形勢看，我們既要看到傳統(tǒng)加工貿(mào)易外向型經(jīng)濟模式面臨巨大挑戰(zhàn)，也要看到經(jīng)濟發(fā)展孕育著新的重大機遇。對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展來說，以戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好形勢，發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用，能夠為有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)贏得主動。中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授溫鐵軍認為，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是黨中央基于國內(nèi)外形勢作出的重大戰(zhàn)略部署，這種調(diào)整是方針性的調(diào)整。新階段的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，要在國際宏觀背景下，借國家戰(zhàn)略部署之勢，實現(xiàn)從工業(yè)文明時代向生態(tài)文明時代的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。

南京農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書記陳利根表示，我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提出了新要求，錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境給國內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提出了新挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是農(nóng)民的“金扁擔(dān)”。從學(xué)術(shù)理論研究的視角出發(fā)，“三農(nóng)”領(lǐng)域的專家學(xué)者要以宏觀視野，積極回應(yīng)新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新要求。要關(guān)注最新形勢，將基礎(chǔ)研究與對策研究結(jié)合，切中“三農(nóng)”領(lǐng)域的難點和前沿問題，提出有效的應(yīng)對舉措。

在“綠水青山就是金山銀山”這一理念引領(lǐng)下，我國生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展取得了舉世矚目的成就。與會學(xué)者認為，新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要在“兩山”理念的指導(dǎo)下，實現(xiàn)綠色生產(chǎn)和高質(zhì)量發(fā)展。

促進高質(zhì)量發(fā)展

“不同于以機械化、工業(yè)化、化學(xué)化為關(guān)鍵詞的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，新階段的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化有新的內(nèi)涵和目標。改變工業(yè)化時代的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路和粗放的數(shù)量型增長方式，向生態(tài)化方向轉(zhuǎn)型，推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，解決農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性過剩問題，是解決‘三農(nóng)’問題的重點?！痹跍罔F軍看來，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要從生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，用“兩山”理念指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興和新“三農(nóng)”發(fā)展，將生態(tài)文明和“兩山”理念落實到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，實現(xiàn)“三產(chǎn)”融合。要發(fā)展綠色生產(chǎn)方式，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，從粗放的數(shù)量型增長轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型增長，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

陳利根表示，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分，有著深遠的戰(zhàn)略性意義。農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅要繼續(xù)提供有保障的產(chǎn)品，而且應(yīng)該強化生態(tài)、康養(yǎng)、人文與社會等方面的功能，基于多功能循環(huán)農(nóng)業(yè)形成內(nèi)循環(huán)圈式的發(fā)展模式。我國農(nóng)村不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)功能差異性大，不同區(qū)域的農(nóng)民訴求也各不相同。因此，要因地制宜、因人制宜，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

江蘇省社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長徐志明提出，不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化路徑和重點不同。不同區(qū)域之間應(yīng)通過聯(lián)合施策，推動交通與公共服務(wù)一體化發(fā)展，促進生產(chǎn)、勞動、資本和技術(shù)等要素的流動和產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作。

南京大學(xué)城市科學(xué)研究院院長張鴻雁認為，產(chǎn)業(yè)與就業(yè)是城鄉(xiāng)融合的兩個關(guān)鍵詞。要通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)富民、優(yōu)化村莊環(huán)境惠民、打造文明鄉(xiāng)風(fēng)育民，推動城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展。在路徑選擇上，可將文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)建設(shè)有機融合，推進城鄉(xiāng)生態(tài)、生活、生產(chǎn)空間結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

推動鄉(xiāng)村振興

科技化是促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的重要途徑。陳利根表示，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在科技進步。當前，全球新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，物聯(lián)網(wǎng)、智聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù)加快推進并應(yīng)用于社會發(fā)展各個領(lǐng)域，深刻改變了人類的生產(chǎn)生活方式。因此，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，要大力提升農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)力，搶占智慧農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展制高點。

南京農(nóng)業(yè)大學(xué)金善寶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展研究院特聘研究員徐鳴認為，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的一個核心問題是實現(xiàn)“農(nóng)民富”，增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，要鼓勵鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行者，扶持創(chuàng)業(yè)者。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的重點可放在發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等方面，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓農(nóng)業(yè)能夠賺到錢，使農(nóng)村更吸引人，真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

“鄉(xiāng)村問題的本質(zhì)是人口問題和土地制度問題，基本路徑是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、深化農(nóng)村土地制度改革?！蹦暇煼洞髮W(xué)鄉(xiāng)村振興研究院執(zhí)行院長陸玉麒認為，應(yīng)從學(xué)理角度思考鄉(xiāng)村振興的一般性問題。在經(jīng)濟理論層面，城鄉(xiāng)一體化、均衡化得到實現(xiàn)，才可真正稱得上鄉(xiāng)村振興。推動鄉(xiāng)村振興的基本路徑，是通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、降低成本，創(chuàng)新農(nóng)村土地制度，維護農(nóng)民土地權(quán)益。

會議由江蘇省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)金善寶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展研究院共同主辦。