加快現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展　打造農(nóng)業(yè)高精尖產(chǎn)業(yè)

2020年的新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)糧食安全提出了新的挑戰(zhàn)，奪取2020年農(nóng)業(yè)豐收，確保我國(guó)的糧食安全，為決勝“十三五”收官之年提供基本保障和有力支撐是目前農(nóng)業(yè)工作的重要職責(zé)。中央應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面部署了各項(xiàng)保春耕措施，保春耕是疫情阻擊戰(zhàn)中保障糧食安全的基石。此外，國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)波動(dòng)加劇，更加警醒我們要重視糧食安全在國(guó)計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定中的決定意義：“中國(guó)人要把飯碗端在自己手里，而且要裝自己的糧食。”

良種在我國(guó)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率達(dá)45％以上，目前我國(guó)水稻、小麥、大豆、油菜等大宗作物生產(chǎn)用種100％為我國(guó)自主選育的品種，玉米自主研發(fā)品種面積比重達(dá)到90％，種業(yè)具備了較好的抵御國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)的能力。但是面對(duì)國(guó)內(nèi)外的復(fù)雜形勢(shì)，我們必須居安思危，綜合考慮國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)壓力的疊加，是一個(gè)需要未雨綢繆的保底線問題?！?/p>

立足科技資源優(yōu)勢(shì)　占領(lǐng)種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游制高點(diǎn)

種業(yè)是農(nóng)業(yè)的芯片，是農(nóng)業(yè)高精尖科技的聚合體，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)符合北京發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)的總體戰(zhàn)略。種業(yè)科技創(chuàng)新既是保障糧食安全的必要技術(shù)手段，更是實(shí)現(xiàn)種業(yè)強(qiáng)國(guó)和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要途徑。種業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用顯著，“種子+”產(chǎn)業(yè)鏈延展空間巨大。種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不僅包括植物科學(xué)、動(dòng)物科學(xué)、微生物學(xué)和數(shù)據(jù)科學(xué)等基礎(chǔ)科學(xué)和應(yīng)用基礎(chǔ)科學(xué)，也拓展到金融服務(wù)、高端農(nóng)機(jī)裝備、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷、數(shù)字化農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)以及相關(guān)配套的種業(yè)服務(wù)業(yè)。強(qiáng)化種質(zhì)資源創(chuàng)新、育種技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)突破性高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、易機(jī)收的新品種，創(chuàng)新品種市場(chǎng)推廣與服務(wù)模式，構(gòu)建種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)服務(wù)于產(chǎn)業(yè)需求和政府決策，是實(shí)現(xiàn)種業(yè)現(xiàn)代化征途中需要踏踏實(shí)實(shí)完成的工作，更是北京發(fā)揮多種資源優(yōu)勢(shì)，可以率先攻關(guān)完成的任務(wù)。

北京具備得天獨(dú)厚的種業(yè)科技資源優(yōu)勢(shì)，適合發(fā)展種業(yè)科技產(chǎn)業(yè)。北京市聚集了全國(guó)最具實(shí)力的種業(yè)科研、教學(xué)機(jī)構(gòu)，有涉農(nóng)科研院所24所、種業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)80多家，涉農(nóng)國(guó)家工程技術(shù)研究中心10多個(gè)、涉農(nóng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室近41個(gè)，育種高端人才1000多人，“北京種子交易大會(huì)”成為業(yè)界最具影響力盛會(huì)之一，全球種業(yè)10強(qiáng)企業(yè)均在北京設(shè)有研發(fā)中心或業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，北京地區(qū)保存國(guó)家級(jí)種質(zhì)資源數(shù)量位居世界第二。有效聚合北京科技人才優(yōu)勢(shì)、多學(xué)科科研平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、總部經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和科技金融優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新科技合作和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，打造符合北京特色和國(guó)際先進(jìn)水平的種業(yè)研發(fā)中心，占領(lǐng)種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游制高點(diǎn)。　

立足北京輻射全國(guó)　系統(tǒng)謀劃提升種業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量

在北京市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，北京種業(yè)同仁以國(guó)家（北京）現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)為載體，大力發(fā)展高質(zhì)量籽種農(nóng)業(yè)，成效顯著。北京的玉米、小麥、大白菜、西瓜、奶牛、蛋雞、冷水魚等品種具有明顯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在生物技術(shù)和信息技術(shù)等高價(jià)值、強(qiáng)帶動(dòng)、生態(tài)友好的新技術(shù)領(lǐng)域持續(xù)引領(lǐng)育種行業(yè)進(jìn)步。2018年，北京市種業(yè)科技創(chuàng)新成果走在了全國(guó)前列，多項(xiàng)指標(biāo)居全國(guó)首位：其中育種發(fā)明專利授權(quán)151件，占該領(lǐng)域全國(guó)發(fā)明總授權(quán)量的11.60％；北京市公開的轉(zhuǎn)基因育種發(fā)明專利申請(qǐng)量為211件，占全國(guó)申請(qǐng)總量的18.79％；授權(quán)109件，占全國(guó)授權(quán)總量的22.15％；培育的品種通過國(guó)審數(shù)量為140個(gè)，占國(guó)審總量的15.5％。北京市骨干企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量全國(guó)領(lǐng)先，中國(guó)種業(yè)信用骨干企業(yè)57家，北京上榜6家；中國(guó)種業(yè)明星企業(yè)10家，北京上榜3家；蔬菜種業(yè)信用骨干企業(yè)15家，北京上榜2家，其中1家排名第一。

近日，北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科委、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市園林綠化局等聯(lián)合印發(fā)《北京現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》。該計(jì)劃根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)的決策部署，在深入研究種業(yè)科學(xué)規(guī)律和國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，按照《北京加強(qiáng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》《北京市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》的相關(guān)要求，全面系統(tǒng)提出了未來3年北京種業(yè)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、政策規(guī)劃和保障措施，并具體設(shè)計(jì)了12個(gè)重點(diǎn)任務(wù)或工程。該計(jì)劃是兼顧政策設(shè)計(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)謀劃，立足北京、輻射全國(guó)、帶動(dòng)央地產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，對(duì)建成系統(tǒng)完整、科學(xué)高效的種業(yè)技術(shù)體系，顯著提升種業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量，建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)強(qiáng)國(guó)、保障國(guó)家糧食安全、實(shí)施鄉(xiāng)村振興具有深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義，是北京發(fā)展高精尖種業(yè)科技的綱領(lǐng)性文件。

強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)　加快科技創(chuàng)新生態(tài)平臺(tái)建設(shè)

為了全面貫徹落實(shí)《北京現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》，加快構(gòu)建立足北京、服務(wù)全國(guó)的高質(zhì)量種業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，提出以下四點(diǎn)建議與各位同仁共勉。

第一，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，提升民族種業(yè)自主創(chuàng)新能力。前沿的、基礎(chǔ)的、原創(chuàng)性的育種理論和技術(shù)是民族種業(yè)自主創(chuàng)新能力提升的源泉與標(biāo)志，依托首都高校和科研院所優(yōu)勢(shì)，在種質(zhì)資源評(píng)價(jià)與創(chuàng)制、重要性狀分子機(jī)制、智能育種模型、關(guān)鍵儀器設(shè)備國(guó)產(chǎn)化等硬核領(lǐng)域集中資源、集中攻關(guān)，并逐漸形成獨(dú)立的科學(xué)觀點(diǎn)和理論體系。

第二，生物技術(shù)、信息技術(shù)要力爭(zhēng)取得突破性成果。生物技術(shù)和信息技術(shù)首先要助力當(dāng)前種業(yè)發(fā)展階段的實(shí)際需求，以提高效率、省工省地、輔助決策為基本目標(biāo)，種業(yè)信息化要與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的數(shù)字種業(yè)建設(shè)工作相融合。在此基礎(chǔ)上，全力突破基因編輯、合成生物學(xué)、種業(yè)大數(shù)據(jù)等引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術(shù)，政府在政策、資金、人才等方面給予重點(diǎn)配置。

第三，強(qiáng)化種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，進(jìn)一步優(yōu)化種業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。良好的種業(yè)創(chuàng)新環(huán)境是激發(fā)種業(yè)創(chuàng)新活力的前提條件。深化種業(yè)“放管服”改革，通過科技創(chuàng)新構(gòu)建現(xiàn)代種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管體系和能力，創(chuàng)新服務(wù)模式、提升監(jiān)管技術(shù)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺(tái)在新品種權(quán)保護(hù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可等方面的核心作用，不斷優(yōu)化我市現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

第四，北京市要率先培育種業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)平臺(tái)。2011年國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》以來，我國(guó)種業(yè)科技進(jìn)步、種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、種業(yè)主體做大做強(qiáng)等方面均取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。種業(yè)科研工作發(fā)展到現(xiàn)階段更加依賴整個(gè)科技創(chuàng)新生態(tài)平臺(tái)的綜合實(shí)力與協(xié)同能力。北京市要發(fā)揮首都種業(yè)科技資源富集優(yōu)勢(shì)，率先培育種業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)平臺(tái)，大膽實(shí)踐科研成果權(quán)益改革政策，形成自主創(chuàng)新與國(guó)際合作并舉、公益性基礎(chǔ)研究與商業(yè)化育種產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)、中央單位和地方單位優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的創(chuàng)新研發(fā)體系，建立聯(lián)合育種攻關(guān)、共享大數(shù)據(jù)資源、中央地方聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

種業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分。北京種業(yè)過去已取得了優(yōu)異的成績(jī)，未來更要肩負(fù)種業(yè)強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)的擔(dān)當(dāng)。種業(yè)同仁們要堅(jiān)持“立足北京、協(xié)同津冀、輻射全國(guó)”的發(fā)展思路，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興以及中華民族偉大復(fù)興做出貢獻(xiàn)。