2020年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)啟動

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合下發(fā)關(guān)于開展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的通知。據(jù)了解，該通知旨在貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和2020年中央一號文件精神，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部決定2020年啟動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，分批支持建設(shè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，首批支持50個左右，支持期限暫定為2020-2022年。目標是支持建成一批年產(chǎn)值超過100億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。

通知要求，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，堅持市場主導、政府扶持的原則，按照全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全價值鏈提升的思路，選準優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)，集中資金資源，著力解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸制約和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造一批結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，為全面建成小康社會和鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。

建設(shè)內(nèi)容方面多樣。其中包括加強優(yōu)勢特色標準化生產(chǎn)基地建設(shè)。立足市場需求、資源稟賦、生態(tài)條件和現(xiàn)有基礎(chǔ)，提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模化、標準化、商品化生產(chǎn)水平，打造標準化的“原料車間”。加強優(yōu)良品種選育和推廣，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。推廣適應(yīng)性廣、實用性強的綠色技術(shù)模式，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。

大力發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品加工營銷。支持農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮、烘干、分級、包裝等初加工，推動產(chǎn)地型冷庫及預(yù)冷設(shè)施建設(shè)，引導龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，促進農(nóng)產(chǎn)品綜合開發(fā)利用，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值。推動創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和知名商標，建立順暢的營銷體系，確保產(chǎn)業(yè)增值增效。

健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織體系。發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場、品牌營銷等方面的優(yōu)勢。發(fā)揮農(nóng)民合作社在生產(chǎn)組織、農(nóng)資采購、技術(shù)指導等方面的優(yōu)勢，支持發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。發(fā)揮家庭農(nóng)場、農(nóng)戶在家庭經(jīng)營生產(chǎn)方面的優(yōu)勢，支持其參與組織化生產(chǎn)。推動各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融合發(fā)展，形成差異化競爭、功能互補的良好格局。

強化先進要素集聚支撐。圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動各類金融機構(gòu)對接優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，引導和推動更多資本、科技、人才、土地等要素向產(chǎn)業(yè)集聚。搭建市場信息服務(wù)平臺，引導建立行業(yè)協(xié)會、信息網(wǎng)站等，實現(xiàn)服務(wù)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)互惠共享。

建立健全利益聯(lián)結(jié)機制。將增加農(nóng)民收入作為培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群的重要目標，帶動農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。培育一批布局合理、功能互補的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，做實利益聯(lián)結(jié)。鼓勵各地推廣多種形式的利益聯(lián)結(jié)形式，構(gòu)建互惠互利、多方共贏的長效機制。